شهرنگار وب کلیهٔ فرآیندهای شهرسازی، محاسبات درآمدی و وصولی‌ها را الکترونیکی می‌کند؛ از نخستین استعلام تا آخرین قسطِ وصول‌شده، هر ایستگاه وضعیت روشن، هر محاسبه فرمول مستند و هر پرداخت ردپای دیجیتال دارد.
هر شهرداری بر دو ترازو سنجیده می‌شود: ترازوی خدمت به شهروند و ترازوی سلامت مالی شهر. این دو ترازو به یک پیش‌نیاز بند است؛ فرآیندهایی که روشن پیش بروند، محاسباتی که دقیق بمانند و وصولی که پیوسته جریان یابد.
شهرنگار وب پاسخی است که شرکت مهندسی محیا پرداز به همین نیاز داده است: سامانه‌ای یکپارچه که شهرسازی، نوسازی، اصناف، درآمد و GIS را در یک زنجیرهٔ پیوسته اداره می‌کند؛ به‌گونه‌ای که از لحظهٔ ثبت استعلام تا لحظهٔ وصول آخرین قسط، هر ایستگاه وضعیت روشنی دارد، هر محاسبه بر فرمولی مستند استوار است و هر پرداخت ردپایی دیجیتال بر جای می‌گذارد.
در فصل‌های پیشِ رو، نخست چالش‌های مالی و اجرایی شهرداری‌ها مرور می‌شود، سپس اجزای سامانه با زبان کسب‌وکار شرح داده می‌شوند و در پایان، مسیر استقرار و دستاورد هر نقش سازمانی به‌روشنی بیان می‌گردد.
هر گفت‌وگوی کسب‌وکاری از صورت‌مسئله آغاز می‌شود؛ صحنه‌های زیر برگرفته از روزمرگی شهرداری‌هاست و شناخت همین صحنه‌ها نقطهٔ آغاز هر تصمیم درست برای اصلاح است.
شهروند درخواست پروانه می‌دهد، اما پروندهٔ او سفری کاغذی را آغاز می‌کند: از میز شهرسازی به واحد استعلام، از آنجا به بانک و ثبت اسناد و سرانجام به درآمد. هر جابه‌جایی زمانی می‌گیرد و هر توقف اعتمادی می‌ساید؛ و هیچ‌کس نمی‌تواند بگوید پرونده اکنون در کدام ایستگاه ایستاده است.
محاسبهٔ عوارض در صفحه‌گستردهٔ شخصی یک کارشناس انجام می‌شود و فرمول‌ها در ذهن او نگهداری می‌شود، نه در سیستم سازمان. با هر مرخصی یا جابه‌جایی محاسبات می‌خوابد؛ و ماه‌ها بعد، هیچ سندی در دست نیست که توضیح دهد این عدد چگونه به دست آمده است.
پروندهٔ مادهٔ ۱۰۰ بدون محاسبهٔ دقیق و بدون سابقهٔ مستند وارد جلسه می‌شود؛ هر اعتراض به مناقشه می‌انجامد و هر مناقشه هزینه‌ای زمانی و مالی بر شهرداری تحمیل می‌کند و از اعتبار رأی می‌کاهد.
مدیر درآمد گزارش وصولی ماه را درخواست می‌کند، اما گزارش دو هفته دیرتر، بر کاغذ و بدون امکان ریزبینی می‌رسد. شهری که دادهٔ زنده ندارد ناگزیر است با حدس تصمیم بگیرد؛ و تصمیمِ حدسی، دیر یا زود هزینه می‌تراشد.
عوارضی که هرگز محاسبه نمی‌شوند یا کمتر از مقدار واقعی برآورد می‌گردند، درآمدی است که بی‌صدا از شهر می‌رود.
فرآیندهایی که باید در چند روز طی شوند هفته‌ها به درازا می‌کشند؛ زمان شهروند و توان کارشناس در انتظار می‌سوزد.
محاسبهٔ بدون فرمول مستند، در ممیزی و کمیسیون قابل دفاع نیست و مسئولیت آن بر دوش سازمان می‌ماند.
وقتی دانش محاسبه در سرِ افراد است، سازمان با هر جابه‌جایی نیرو از نو شروع می‌کند.
ابهام در وضعیت پرونده و مبالغ اعلام‌شده، سرمایهٔ نامرئی شهرداری، یعنی اعتماد عمومی را فرسایش می‌دهد.
بدون داشبورد زندهٔ درآمد و فرآیند، مدیریت به واکنشی دیرهنگام به رویدادهای هفته‌های پیش بدل می‌شود.
هیچ‌یک از این کاستی‌ها به توان افراد بازنمی‌گردد؛ همهٔ آن‌ها نتیجهٔ کار با ابزارهایی است که برای حجم و دقتِ کارِ امروز ساخته نشده‌اند. راه‌حل، افزودن بر نیروها نیست؛ گزینش سامانه‌ای است که برای همین میدان طراحی شده باشد.
شهرنگار وب سامانهٔ مدیریت فرآیندهای شهرداری‌هاست؛ تحت وب، مبتنی بر نرم‌افزارهای متن‌باز و طراحی‌شده بر اساس اصول و استاندارد BPMN. این سامانه با اتصال هم‌زمان به بانک اطلاعات، به کاربران تحت وب و محلی دسترسی یکپارچه می‌دهد و با مدل فرآیندی BPMS و قابلیت‌های زیرسامانهٔ GIS، مجموعه‌ای قوی و انعطاف‌پذیر برای مدیریت فرآیندها و امور شهرداری پدید می‌آورد.
هر پرونده در هر لحظه دارای وضعیت روشن، متولی مشخص و تاریخچهٔ ثبت‌شده است؛ عبارت «نمی‌دانم پرونده کجاست» برای همیشه از ادبیات سازمان خارج می‌شود.
عوارض با فرمول محاسبه می‌شود، نه با سلیقه؛ محاسبهٔ هوشمند و بدون دخالت دست، خطای انسانی را از محاسبات مالی شهر بیرون می‌کند.
استعلام‌های هم‌زمان، فرآیندهای هدایت‌شده و حذف جابه‌جایی فیزیکی پرونده، مسیر درخواست تا پروانه را به‌شدت کوتاه می‌کند.
از تعریف تعرفه تا وصول فیش، هیچ عوارضی بی‌محاسبه و هیچ فیشی بی‌وصول نمی‌ماند؛ کیف درآمدی هر پرونده بدهی و بستانکاری را روشن نگه می‌دارد.
آنچه شهرنگار را به یک زیرساخت بلندمدت برای شهرداری بدل می‌کند.
سامانهٔ هوشمند تنها به اندازهٔ داده‌هایی که بر آن‌ها سوار است هوشمند است. شهرنگار پیش از هر فرآیندی، بانک اطلاعات کامل شهر را بنا می‌کند: املاک، معابر، اشخاص، مشاغل و اسناد.
هر ملک شناسنامهٔ کامل دارد: مشخصات کلی و ثبتی، طرح و تراکم، گواهی‌ها، بدهی‌ها، مالکان، نشانی پستی و کروکی؛ پایه‌ای که همهٔ محاسبات و فرآیندها بر آن سوار می‌شوند.
ریز اطلاعات هر معبر به تفکیک ردیف و بلوک، خدمات و تأسیسات و تابلوها؛ قیمت منطقه‌ای به تفکیک کاربری و سال، با ضرایب تبدیل و دفترچه‌های ارزش منطقه‌بندی.
مشخصات هر فرد با امضا و مهر، اعم از مالک، مهندس و کاربر، در بانکی متصل به ثبت احوال نگهداری می‌شود تا خطای هویت به صفر برسد.
عرصه، اعیان، آپارتمان‌ها و واحدهای مستقل، هم به صورت وضع موجود یا ممیزی و هم به صورت وضع مجاز بر مبنای گواهی یا پایان کار ثبت می‌شوند؛ مبنای تشخیص خودکار تخلف.
جزئیات اطلاعات واحدهای شغلی، سوابق متصدیان و تاریخچهٔ مشاغل ثبت می‌شود تا عوارض کسب‌وپیشه بر مبنایی کامل و به‌روز محاسبه شود.
ذخیره و نمایش تصاویر اوراق پرونده‌ها با طبقه‌بندی، تگ‌گذاری، جست‌وجو در اوراق، محدودیت دسترسی، ورژن‌گذاری، کشیدن‌ورهاکردن، بزرگ‌نمایی سه‌سطحی، ویرایش و چرخش و برش تصویر، سطل بازیافت و تأیید مدیران.
کلیهٔ تغییرات کاربران، ورود و خروج‌ها و پیامک‌ها نگهداری می‌شود؛ سازمان همیشه می‌داند چه کسی، چه زمانی و چه کاری انجام داده است، و روند تغییرات هر پرونده در بخش اقدامات قابل مشاهده است.
چهارده فرآیند اصلی، مهم‌ترین روال‌های شهرسازی را پوشش می‌دهند و ده زیرفرآیند تخصصی در دل آن‌ها اجرا می‌شود؛ و چون موتور فرآیندساز در فصل ششم حاضر است، هر روال دیگری که شهرداری نیاز داشته باشد نیز قابل ساخت است. شرکت توانایی بومی‌سازی هر یک را وفق نیاز و تحلیل هر شهرداری دارد.
اتوماسیون کامل استعلام از مراجع ذی‌ربط مانند دفاتر اسناد رسمی، بانک‌ها و ادارات؛ نقل‌وانتقال، آب، برق، گاز و بانک.
اصلی‌ترین فرآیند شهرداری؛ از درخواست مالک تا ارسال گواهی، با حداقل مراجعهٔ شهروند، متصل به نظام مهندسی و تأمین اجتماعی و محاسبات خودکار.
اتوماسیون کامل روال اصلاح پروانه با تاریخچهٔ کامل تغییرات و باز محاسبهٔ عوارض.
اتوماسیون روال تمدید پروانهٔ ساخت در چند نوبت، با پایش سررسیدها و یادآوری خودکار.
اتوماسیون روال توسعهٔ بنا پس از اخذ پایان کار، با محاسبات درآمدی خودکار.
کنترل تخلفات ساختمانی و صدور گواهی عدم خلاف با محاسبات خودکار.
اتوماسیون اخذ پایان کار ساختمانی با تشخیص خودکار تخلف و محاسبات درآمدی خودکار.
اتوماسیون روال اخذ مجوز تعمیر و بازسازی با تعرفهٔ مستقل.
صدور مجوز حصارکشی پس از بررسی فنی و ثبت محدودهٔ مصوب بر نقشهٔ ملک.
اتوماسیون روال تفکیک عرصه و آپارتمان، با امکانات ویژهٔ نقشه برای ترسیم تقسیمات.
اتوماسیون روال تجمیع چند عرصه، با امکانات ویژهٔ نقشه برای ادغام قطعات.
اتوماسیون روال تغییر کاربری در کمیسیون مادهٔ ۵، از شهرداری تا سایر ارگان‌ها.
اتوماسیون کامل روال تقسیط، اجرای بدهی و بررسی اعتراض.
سامانهٔ کامل تخلفات ساختمانی؛ بدوی، تجدیدنظر، هم‌عرض، دیوان، استنکاف، کارشناسی، برگشتی، رندوم‌گیری و امضای الکترونیکی.
این زیرفرآیندها در دل فرآیندهای اصلی اجرا می‌شوند و هر یک قابل توسعه و بومی‌سازی در شهرداری است.
برای آنکه روشن شود هر فرآیند تا چه اندازه هدایت‌شده است، مهم‌ترین مراحل فرآیند صدور پروانه به ترتیب اجرا آورده می‌شود:
پس از ثبت تخلفات، پرونده به کمیسیون بدوی ارجاع می‌شود و با رأی بدوی، اعتراضات، کمیسیون تجدیدنظر و رأی قطعی، سرانجام به واحد اجرائیات سپرده می‌شود؛ همهٔ این مسیر به صورت الکترونیکی طی می‌شود.
بخش قابل توجهی از درآمد پایدار شهر از مجراهای نوسازی، پسماند، کسب‌وپیشه و عوارض فرآیندهای شهرسازی می‌گذرد. نظام درآمدی شهرنگار این مجراها را در بر می‌گیرد و تضمین می‌کند که هیچ ریالی بیرون از چرخهٔ تعریف، محاسبه، صدور و وصول نماند.
کدهای درآمدی بر اساس فهرست بودجه در سه سطح فصل، سرفصل و دسته تعریف می‌شوند؛ تعرفه‌ها، تخفیف‌ها بر اساس نوع محدوده و نوع استفادهٔ ساختمان، و شماره‌حساب‌ها در همین لایه مستقر می‌گردند و فرمول محاسباتی هر ردیف درآمدی یک‌بار برای همیشه ثبت می‌شود.
محاسبه به صورت پارامتریک، تکی و گروهی انجام می‌پذیرد و میزان مالکیت، کاربری، ماهیت فیزیکی و محدودهٔ نقشه را از آخرین سال تسویه تا امروز در نظر می‌گیرد؛ عوارض پسماند و خدمات شهری نیز در همین چرخه محاسبه می‌شوند.
فیش به سه صورت نقدی، اقساطی با ثبت چک و تهاتر صادر می‌شود و انتخاب علی‌الحساب یا قطعی در اختیار کاربر است؛ فیش یا پیامکِ صادرشده به درگاه پرداخت بانک متصل است و مؤدی بدون مراجعهٔ حضوری پرداخت می‌کند.
وصول از راه درگاه اینترنت‌بانک، پرداخت خودکار با پوز و عابربانک انجام می‌پذیرد و به‌محض پرداخت در کیف درآمدی پرونده ثبت می‌شود؛ ماندهٔ بدهکاری و بستانکاری هر پرونده در هر لحظه روشن است.
هر ملک و هر واحد شغلی دقیقاً به سهم خودش محاسبه می‌شود، هیچ پرونده‌ای از قلم نمی‌افتد و هر محاسبه شناسنامهٔ کامل دارد؛ برابری‌ای که هم شهروند را آرام می‌کند و هم ممیز را.
هر شهرداری رویهٔ خاص خود را دارد؛ از این رو شهرنگار فرآیند خشک و یکسان تحمیل نمی‌کند، بلکه موتوری در اختیار می‌گذارد که هر نوع فرآیند مبتنی بر BPMS در آن ساخته می‌شود: نمودار BPMN، وظایف، شرط‌ها و مسیرها، اختصاص کاربران به صورت مرحله‌ای، چرخشی یا مشترک، و الحاق هر فرم و فیلدی به هر تسک.
امکان Export و Import فرآیند، گروه‌بندی فرآیندها، توسعهٔ فرآیندهای ترکیبی با مؤلفه‌های موجود، استفاده از زیرفرآیند، پشتیبانی از متغیرهای سیستمی و ارتباط مستقیم با بانک شهرسازی.
تهیهٔ فرم‌های الکترونیکی با انواع کنترل‌ها، واکشی اطلاعات از پروندهٔ شهرسازی و وب‌سرویس‌ها، دسترسی مشاهده یا ویرایش به تفکیک، استفادهٔ هم‌زمان چند فرم، پشتیبانی از JavaScript و CSS و اجرای تریگرها پیش و پس از واکشی.
تعریف کاربران بر اساس نقش و منطقهٔ شهرداری، تخصیص به فرآیندها و تسک‌ها، و تعریف قواعد اختصاص کار به صورت متغیر، چرخشی و سلف‌سرویس؛ اعطای دسترسی به تفکیک کلیدها و منوها.
تعریف انواع تسک و تسک‌های موازی، تخصیص فرم‌ها و کاربران به تسک‌ها، اجرای تریگرها و استفاده از انواع مسیریاب‌ها پیش و پس از تسک.
کارتابل اختصاصی و مشترک برای هر کاربر، سفارشی‌سازی ستون‌ها، جست‌وجو و مرتب‌سازی، مشاهدهٔ زمان اختصاص کار و ارجاع‌دهنده، و قرمز شدن خودکار کارهایی که مهلت‌شان گذشته است.
مشاهدهٔ درخواست‌های ثبت‌شده بر ملک، نامه‌های صادرشده و مراحل طی‌شده؛ لغو یا فعال‌سازی فرآیند و هر مرحله، تکمیل کارها، تغییر کاربر هر مرحله و مشاهدهٔ زمان دقیق شروع و پایان هر مرحله.
انواع آمار و نمودارهای کارکرد روزانه، هفتگی، ماهیانه و سالانه، با امکان مقایسه بر حسب تاریخ.
کنترل عملکرد کاربران و نمودارهای کارکرد، به همراه نمودار انتظار بر حسب کاربر، وظیفه و فرآیند.
گزارش‌های آماری و نموداری متصل به نقشه، و زیرسامانهٔ راهنمایی و پشتیبانی آنلاین با فیلم، فایل و جزوات آموزشی بخش‌های مختلف.
این سامانه برای نمایش و مدیریت نقشه‌های GIS و ارتباط لایه‌های املاک، معابر، مشاغل و طرح‌های تفصیلی با بانک اطلاعاتی ساخته شده است؛ با فناوری MapServer و PostGIS، لایه‌های ملک، ساختمان، معبر، واحد شغلی، کاربری‌ها و طرح‌ها به صورت رقومی آماده و در دسترس قرار می‌گیرند.
اعتماد شهروند از شفافیت ساخته می‌شود. شهرنگار با درگاه الکترونیکی تحت وب، شهروند را از صف باجه بیرون می‌آورد و او را در همهٔ مراحل، شریکِ مطلع پروندهٔ خود می‌کند.
درگاه الکترونیکی ثبت درخواست برای فرآیندهای مختلف و فعال‌سازی آن‌ها، همراه با آماده‌سازی پروندهٔ الکترونیکی توسط خود شهروند؛ از اطلاعات ملک و مالکین تا اسکن و ساماندهی مدارک.
مشاهدهٔ وضعیت درخواست و مرحلهٔ کار به صورت گرافیکی، مشاهدهٔ درخواست‌های شهرداری از شهروند مانند رفع نواقص، و تاریخچهٔ انجام کارها توسط پرسنل.
پرداخت آنلاین انواع عوارض به صورت لحظه‌ای، و درگاه عوارض نوسازی با پرداخت الکترونیک یا فیش دستی.
ملاحظهٔ ضوابط شهرسازی، یافتن کد نوسازی از روی نقشهٔ شهر و مشاهدهٔ وضع موجود و طرح تفصیلی ملک؛ به همراه نقشهٔ GIS درگاه برای مرور و موقعیت‌یابی املاک.
دسترسی نمایندهٔ هر ارگان و دفاتر فنی به کارتابل نمایندگی برای ارتباط با شهرداری و تبادل نامه‌ها و درخواست‌ها.
امکان دورکاری پرسنل و ارتباط لحظه‌ای کارکنان مستقر در سطح شهر با سامانه، از راه تبلت و موبایل.
به پرسنل: کارهای ارجاع‌شده، زمان‌ها و وضعیت کار. به شهروندان: نیازها، نوبت مراجعه به شهرداری و وضعیت پرونده. به نمایندگان سایر ارگان‌ها و دفاتر فنی: مکاتبات و درخواست‌ها؛ همه از راه ایمیل، پیامک و تماس، در هر مرحله از گردش کار.
شهرداری با خرید یک نرم‌افزار، در واقع یک دهه وابستگی عملیاتی می‌خرد؛ از این رو پرسش اصلی این است که سامانه بر چه بنایی سوار است.
فرآیندها با زبان استاندارد جهانی مدل‌سازی شده‌اند؛ مستند، قابل ممیزی و بدون برنامه‌نویسی قابل بازطراحی.
ارائهٔ نرم‌افزار به صورت کد باز و فرآیندمبنا؛ بدون قفل‌شدگی به فروشنده، بدون لایسنس پنهان و با امکان بومی‌سازی کامل.
دسترسی از هر نقطه بدون نصب کلاینت؛ کاربران وب و محلی هم‌زمان بر یک بانک اطلاعاتی واحد کار می‌کنند.
استفاده از تکنیک‌های امنیتی بالا؛ پایگاه داده برای هیچ کاربری به صورت مستقیم در دسترس نیست و دسترسی‌ها به تفکیک کلیدها و منوها اعطا می‌شود.
امکان استفاده از چند بانک اطلاعاتی SQLServer و MySQL در یک گردش کار و تبادل داده با سامانه‌های مالی، اداری و درگاه‌های بانکی از راه وب‌سرویس.
شهرسازی، نوسازی، درآمد و GIS بر یک پایگاه واحد سوارند؛ هیچ داده‌ای دوبار ثبت نمی‌شود و هیچ گزارشی با دیگری تناقض ندارد.
پس از بررسی، نیازسنجی و امکان‌سنجی، تیم تحلیل و طراحی شرکت مهندسی محیا پرداز مراحل استقرار را به ترتیب زیر اجرا می‌کند؛ تا سامانه نه به صورت یک نرم‌افزار وارداتی، بلکه به صورت یک راه‌حل بومی‌شده تحویل شود.
نصب و راه‌اندازی کامل نرم‌افزار بر زیرساخت شهرداری.
بومی‌سازی فرآیندهای شهرسازی و درآمدی وفق رویهٔ هر شهرداری.
بومی‌سازی قالب‌های چاپی اسناد، پروانه‌ها و فیش‌ها.
بومی‌سازی فرمول‌های درآمدی و ایجاد محاسبات هوشمند.
بومی‌سازی و پیاده‌سازی فرمول‌های عوارض نوسازی و کسب‌وپیشه.
ثبت تعاریف، کاربران و دسترسی‌ها به تفکیک نقش و منو.
آموزش کاربران و بهره‌برداری، همراه با فیلم، فایل و جزوات آموزشی.
پشتیبانی شرکت از تحلیل نیاز تا بهره‌برداری ادامه می‌یابد؛ استقرار، آغاز همراهی است نه پایان فروش.
ارزش هر سامانه در تغییری است که در روزمرگی سازمان ایجاد می‌کند؛ جدول زیر تصویر پیش و پس از استقرار شهرنگار است.
تصویر زندهٔ درآمد، وصول و روند ماه‌به‌ماه شهر؛ تصمیم‌گیری بر پایهٔ داده، نه حدس.
محاسبهٔ دقیق و مستند، تخفیف‌های کنترل‌شده، کیف درآمدی شفاف و وصول شتاب‌گرفته.
پرونده‌هایی بدون چالهٔ سیاه؛ هر درخواست در ایستگاهی روشن و با متولی مشخص.
فرآیند هدایت‌شده بدون ابهام؛ پاسخ دقیق به شهروند دربارهٔ وضعیت و مبلغ قابل پرداخت.
کد باز، تحت وب، بدون نصب کلاینت؛ نگهداری ساده‌تر و استقلال از فروشنده.
رویه‌هایی مستند و اعدادی قابل دفاع؛ نظارتی که بر داده سوار است، نه بر روایت.
نماهایی از محیط واقعی سامانه. برای نمایش تصاویر دلخواه، کافی است چهار فایل تصویر با نام‌های images/screen-1.jpg تا screen-4.jpg در کنار فایل کاتالوگ قرار گیرد.
معتبرترین محک برای هر سامانه‌ای، اجرای زندهٔ آن بر دادهٔ واقعی است. در جلسهٔ دموی اختصاصی، یکی از پرونده‌های واقعی شهر شما، از استعلام تا صدور فیش، در شهرنگار اجرا می‌شود تا قضاوت بر پایهٔ خروجی زنده صورت گیرد، نه بر پایهٔ وعده.
شرکت مهندسی محیا پرداز · همراه شما از نیازسنجی و امکان‌سنجی تا استقرار، آموزش و پشتیبانی